河南省政协委员、河南九三学社郑州主委郑高飞：“城市地下空间”充分利用至关重要

发布时间：2018-05-08 10:07 来源:豫都网 我要投稿

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　　中国搜索郑州31日讯 城市发展空间由地面向地下延伸、空间部分城市功能由地面转入地下，利用成为世界城市发展的河南必然趋势，也是省政社郑衡量一个城市现代化的重要标志，也是协委缓解城市土地供需矛盾、引导城市用地空间由粗放走向集约的员学彭水卫生新闻网首页公示重要途径之一。

　　河南省政协委员郑高飞特别关注这一问题。他介绍，城市发展空间由地面向地下延伸、部分城市功能由地面转入地下，成为世界城市发展的必然趋势，也是衡量一个城市现代化的重要标志。城市地下空间开发利用是城市实施空间换地、推进新型城市化建设、建设立体型综合性城市的重要抓手。土地资源供需矛盾日益尖锐，积极合理地开发和利用城市地下空间，成为缓解城市土地供需矛盾、引导城市用地空间由粗放走向集约的重要途径之一。

　　郑高飞表示，经过调研，河南郑州、洛阳等城市公共地下空间开发处于起步阶段，开发无序，且缺乏与周边用地的必要衔接，市区内公共地下空间的界定、开发建设等一系列问题亟待解决。

　　郑高飞建议，应首先确立地下空间开发的总体目标。地下空间开发需要建立科学性、综合性、前瞻性的规划，与城市发展相协调，坚持综合开发、合理利用。主要是推进综合管廊建设、推进地下综合体建设、推进地下轨道交通综合开发利用，并注重分层立体综合开发、横向相关空间连通、地面建筑与地下工程协调发展，建立与城市发展空间相适应，与地上空间开发相结合，以地下轨道交通为骨架，由地下交通设施、地下公共设施、地下防灾减灾设施和地下市政设施组成的复合型、现代化的城市地下空间综合利用体系。

　　在具体实施上，应该利用激励政策引导城市地下空间良性发展。

　　郑高飞介绍，一些地区确定了市区地下空间的用地和登记办法，通过降低建设用地使用权出让金等方式，鼓励合理开发地下停车位、公共停车场（库）等地下建筑，加快开辟城市发展第二空间，在土地划拨、地价等方面进行创新，促进了地下空间开发建设。